韩长赋部长强调:坚持不懈加快推进国家农业科技创新联盟建设
12月20日,国家农业科技创新联盟工作会议在北京召开。农业部部长韩长赋在会上强调,国家农业科技创新联盟要认真贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,紧紧围绕农业转方式调结构、绿色发展、节本增效、质量安全等重大需求,加快建设步伐,合力打造目标聚焦、任务明确、团队协同、资源共享的农业科技创新平台,坚持不懈加快推进国家农业科技创新联盟建设,促进联盟在农业供给侧结构性改革中发挥支撑作用。国家农业科技创新联盟理事长、农业部党组成员、中国农科院院长唐华俊作年度工作报告。农业部副部长张桃林主持会议。
韩长赋指出,2014年底,农业部主导、中国农科院牵头建立了国家农业科技创新联盟。两年来,联盟一步一个脚印、一年一个变化,干了不少实事,在科技和机制创新上取得了积极成效。在科技创新方面,聚焦科技资源共享、区域重大问题、产业瓶颈问题,初步形成了“一盘棋”“一体化”“一条龙”的创新格局。在机制创新方面,聚焦创新资源整合、创新主体融合、创新环节结合,搭建了多学科协同、科企合作、上中下游衔接的平台。实践证明,联盟建设成为推动农业科技创新和体制机制创新的有效方式和途径。
韩长赋强调,联盟的建设运行要坚持三个原则:坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”。联盟的“联”主要是解决科技创新的机制问题,把分散的资源联接到共同的使命上来,做到联心、联利;联盟的“盟”主要是解决产业的重大问题,形成共同的任务,开展联合攻关,推动资源共享。坚持发挥行政领导和科技主导两个积极性。促进两股力量在解决农业重大问题中拧成一股绳,形成创新驱动农业发展的强大合力。坚持科技创新“顶天”和“立地”两个导向。既要在基础和前沿领域取得理论突破,抢占制高点,又要在新技术、新工艺、新产品上取得突破,为现代农业发展提供有效的科技供给。
韩长赋指出,当前和今后一段时期,要坚持问题导向、创新驱动,不断加强联盟建设。一要明确主攻方向,着力发挥联盟解决行业性和区域性重大问题的重要作用。围绕节本增效、质量安全、绿色环保、区域发展等问题,加强技术熟化配套和系统集成,形成综合解决方案和可复制、可推广的应用模式。二要加强组织协调,着力发挥联盟在开展农业基础性长期性科技工作中的协同优势。在土壤质量、农业环境等10个学科领域选好点、布好局,建立观测规范和数据标准,做好数据的深入分析和深度挖掘。三要创新管理机制,着力提高联盟整体运行效率。在国家层面,加快推进任务牵引、资源共享、行业协同、市场驱动等机制建设落到实处。在联盟内部,建立目标一致、优势互补、平台一体、利益共赢等机制,激发联盟的发展活力和内生动力。四要推进科企合作,着力提升联盟企业的核心竞争力。要打通创新要素双向流动的通道,让优势科研单位与企业相互融合、深度介入,推动科研院校与企业共建研发中心、集成示范基地等,建立联合开发和转化技术成果机制。五要强化齐抓共建,着力激发联盟各主体的创新活力。各级农业行政主管部门要主动作为,落实科研人员权益分享、持股兼职等激励政策。科研单位、高校和企业,要按照既定的时间表、路线图抓紧项目对接和任务落实。六要加大支持力度,着力促进联盟可持续发展。农业部有关司局要统筹资源,大力支持联盟建设。各地农业行政主管部门要争取地方政府的支持,推动实现产业对接、政策对接和项目对接,引导社会资本参与支持联盟建设。
唐华俊汇报了一年来国家农业科技创新联盟工作进展。一是按照“三个一”目标定位,坚持需求导向和问题导向,积极推进有目标、有任务、有经费、有机制的区域和专业联盟建设,推进和完善联盟体系建设。二是坚持“三个面向”,凝练和组织实施了一批重大科研选题。三是围绕政府支持、任务牵引、资源共享、评价激励等继续探索和强化联盟机制创新。针对明年工作,2017年联盟将主要围绕务实推进重大问题的协同创新、创新联盟多元化支持方式、健全完善联盟协作机制、加强联盟智库建设、加强联盟规范管理等开展工作,进一步拓宽支持途径,规范运行管理,求真务实,开拓创新,力争联盟工作取得新实效。
会上,水稻绿色增产增效等12个联盟协同创新项目进行了现场签约,这也标志着联盟建设进入了以项目为牵引、推进实质性合作的新阶段。
中国农科院党组书记陈萌山出席会议。农业部有关司局和事业单位的负责同志,部属“四院”负责同志,各省(自治区、直辖市)农业(农牧、农村经济)厅(委)和黑龙江农垦总局、新疆生产建设兵团农业局管理部门负责人、各省(自治区、直辖市)农业(农牧、农垦)科学院主要负责同志,农业部与教育部共建大学校长及部分联盟成员单位代表参加会议。(协同创新处供稿)