科技管理局党的群众路线教育实践活动制度建设计划
根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于整改落实、建章立制环节工作部署，紧密结合我局党员干部队伍作风建设情况，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作效率的要求，认真梳理作风建设已有制度，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以建章立制巩固教育实践活动成果，为推进全院科技创新工作提供政治保证。
我局在前段工作基础上，对贯彻党的群众路线建设情况开展了一次全面梳理，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺失的，抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，构建作风建设的长效机制。
二、建立健全相关制度
（一）建立健全科学民主决策机制和工作落实机制
1.完善科技局学习制度
工作措施：修订完善科技局学习制度。结合科技管理工作实际要求，重点修订完善学习内容、学习形式、学习方法，建立健全“三会一课”、“每月一课”制度，进一步增强学习实效，扎实推进学习型党支部的建设。
进度安排：2013年11月底前已完成。
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，综合处
2.建立健全科技局调研制度
工作措施：认真总结以往开展调研活动经验做法，从2014年起，根据院工作会议和院领导要求，确立一批研究课题，制定调研工作方案，确立“一处一题”，由局领导分别牵头组织实施，形成报告，为院、局领导科学决策提供参考。
进度安排：2014年3月底前完成。
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，各处
3.完善科技局会议制度
工作措施：修订完善科技局会议制度。结合实际要求，完善局长会议、局长办公会议、局务会议的流程、会议任务及参会制度等，建立完善的会议制度和科学民主的决策机制，进一步增强科技管理的规范性。
进度安排：2013年11月底前已完成
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，综合处
（二）规范文件、简报、宣传等
4.制定精简文件的具体规定
工作措施：进一步精简文件，严格控制发文数量；无实质内容的文件一律不发；能以便函印发的不正式发文；能在局网上报道的不再以简报形式印发纸质文件。
进度安排：2013年11月底前已完成
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，综合处
5.完善科技局科技宣传制度
工作措施：修订完善科技宣传制度，结合工作实际，从健全工作机制、加强宣传队伍建设、强化信息宣传策划、利用各类宣传平台等方面予以完善，加大我局信息发布和宣传力度，探索构建科技宣传工作长效机制。
（三）提升履职尽责能力
6.修订《科技局工作制度》
工作措施：依据《中国农业科学院工作规则》，结合我局工作实际，修订《科技局工作制度》，完善公文处理、印章、会议、保密、工作程序等运转机制，使局内部运转更加顺畅，工作更加制度化、规范化、科学化。
进度安排：2014年1月底前完成
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，综合处
7.制定《关于进一步加强我院基础研究工作的指导意见》
工作措施：修改完善《关于进一步加强我院基础研究工作的指导意见》讨论稿，组织召开专家座谈会和征求研究所的意见和建议，修改完善后以院文发布。
进度安排：2014年3月底前完成
责任分工：责任领导，陆建中副局长。责任处室，规划处
8.完善《中国农业科学院学术行为规范管理办法》
工作措施：在农业科学技术、质检、转基因生物研究与试验、新品种及中间试验、参考实验室、学术活动、横向课题、科技成果应用、媒体采访与宣传、科普工作等方面制定出全院科研行为规范的具体内容，完善学术行为规范管理办法，明确监督检查机制，进一步规范全院科研行为，保证各项科研工作合理、合法、合规运行，切实维护农科院科研秩序和社会信誉。
进度安排：2013年12月底前完成。
整改落实责任：责任领导，陆建中副局长。责任处室，综合处
9.完善科技成果奖励和培育制度
工作措施：制定院科技产出奖励办法，充分调动科研人员积极性，鼓励引导重大成果产出；跟踪培育重大产出指导意见的落实情况，制定各所落实情况经验总结汇编，进一步促进全院重大成果进一步产出。
进度安排：2014年2月底前完成。
整改落实责任：责任领导，陆建中副局长。责任处室，项目与成果管理处
（四）完善党员干部直接联系群众制度
10.完善局领导和处级干部联络上级部门制度
工作措施：研究制定贯彻落实“上下左右”工作思路的具体联系制度，建立局领导和处级干部联络上级部门制度，从联络部门、责任分工、时间安排等方面予以规范和健全，为切实提高科技管理服务效能提供制度保障。
进度安排：2013年12月底前完成
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，综合处
11.完善科技局联络院属各所和省市农科院制度
工作措施：研究制定贯彻落实“上下左右”工作思路的具体联系制度，建立科技局联络院属各所和省市农科院制度，从联络单位、责任分工、时间安排等方面予以健全，建立局职工定期沟通交流制度，推动建立与院属各所和省市农科院密切合作关系的长效机制。
进度安排：2013年12月底前完成
责任分工：责任领导，梅旭荣局长。责任处室，综合处
三、加大制度执行力度
（一）加强宣传教育。及时发布新出台的制度，开展经常性的制度条规学习教育。党员领导干部特别是主要负责人要以身作则，率先垂范，做遵守维护制度规定的表率，带头按制度办事，强化示范带动，营造学习制度、遵守制度、维护制度的良好氛围，推动各项制度人人皆知、人人执行。
（二）加强监督检查。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，确保不折不扣地贯彻执行。通过开展自查、抽查、督查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。
（三）加强考核评价。加强对制度执行情况的考核和结果运用。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入职工年度考核的重要内容，作为干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。加大对违反制度行为的查处问责力度，确保各项制度行得通、管得住、用得好、能坚持。
（四）加强跟踪完善。建立健全制修订和落实制度的责任制，针对作风方面的突出问题特别是一些新情况、新问题，抓紧建立管用的制度，解决制度“缺位”问题，形成系统完备、相互配套的制度体系，又要对制度执行情况进行跟踪，及时发现制度执行过程中的漏洞和不足，分析问题和原因，结合新形势，修订完善相应的制度。
四、有关要求
（一）高度重视。各处要充分认识推动改进工作作风、密切联系群众制度建设的重要性，把建章立制工作摆在重要位置，全面梳理现有制度、认真查找作风建设方面存在的漏洞，制定加强作风建设的制度规定。
（二）统筹推进。承担了工作任务的处室，要组织专门力量，加强统筹，扎实推进，抓好制度的落实。其他处室要大力支持，加强配合，确保制度及时出台。
（三）及时完成。各处对确定的工作任务，要认真研究，确保在2013年底前或2014年6月底前完成任务。请各处于2013年12月20日前，以书面形式将本处承担制度建设的推进情况报送局教育实践活动领导小组办公室。
2013年11月